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Aplicação de penas na repressão a cartéis: uma análise da jurisprudência do CADE (2014)

  • Authors:
  • USP affiliated authors: SANTOS, FLÁVIA CHIQUITO DOS - FD
  • USP Schools: FD
  • Subjects: DIREITO EMPRESARIAL; DIREITO COMERCIAL; CARTEL
  • Language: Português
  • Abstract: A presente dissertação consiste em uma análise dos critérios utilizados pelo Conselho Admonistrativo de Defesa Econômica (CADE) para aplicação de penas contra condutas de cartel clássico, sob o ponto de vista dissuassório da punição. Acessoriamente, também integra este trabalho um panorama institucional da política de repressão a cartéis, de modo que se possam vislumbrar os fatores que , direta ou indiretamente, afetam o formato e a efetividade da punição de cartéis. Para issso, foi realizada uma análise da jurisprudência, por meio de uma investigação retrospectiva de todos os processos administrativos em que houve condenação pelo CADE envolvendo condutas de cartel em geral. A análise jurisprudencial se limitou às penas de multa aplicadas às empresas incluídas no polo passivo do processo administrativo, bem como às obrigações de fazer e não fazer, previstas nos arts. 23, I, e 24 da Lei n. 8.884/1994; e nos arts. 37, I, e 38 da Lei n. 12.529/2011, respectivamente. Ademais, a análise da jurisprudência também investigou variáveis materiais, relacionadas à definição da conduta de cartel; procedimentais, encvolvendo o tempo de análise despendido pela autoridade; e institucionais, relacionada à interface do CADE com as esferas civil e criminal. No primeiro capítulo, foi feita uma abordagem geral dos efeitos negativos produzidos pela prática de cartel ao mercado e sua necessidade de punição, traçou-se um panorama internacional em relação ao combate a cartéis e exibiu-se um histórico de repressão a cartéis no Brasil. No segundo caítulo, foram apresentadas as previsões das legislações antitruste brasileiras sobre penas às infrações da ordem econômica; paralelamente, estudaram-se regimes de penas de jurisdições internacionais e apresentaram-se as discussões da literatura especializada acerca do caráter dissuassório de punição de cartéis. No terceiro capítulo, foi analisada a prática decisória doCADE, fundamentada no arcabouço legislativo brasileiro, nas melhores práticas internacionais e na literatura especializada sobre o tema. Ao final, foi possível concluir que o CADE ainda precisa aperfeiçoar os critérios de formulação de penas, de modo que estes sejam baseados em um método sistemático, a fim de que a jurisprudência seja construída de modo consistente e coerente. Concluiu-se, tambémm que há algumas inconsistências procedimentais e materiais que podem afetar a política de combate a cartéis, seja no modo de enquadramento da tipicidade da conduta de cartel que pode afetar a eficiência da análise do ilícito, seja no tempo de investigação de condutas de cartel e da inter-relação do CADE com outras esferas jurídicas, i.e., civil e criminal
  • Imprenta:
  • Data da defesa: 14.03.2014
  • Acesso online ao documento

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    Exemplares físicos disponíveis nas Bibliotecas da USP
    BibliotecaCód. de barrasNúm. de chamada
    FD20400224695T1-10-4 DBC
    How to cite
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    • ABNT

      SANTOS, Flávia Chiquito dos; COUTINHO, Diogo Rosenthal. Aplicação de penas na repressão a cartéis: uma análise da jurisprudência do CADE. 2014.Universidade de São Paulo, São Paulo, 2014. Disponível em: < http://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/2/2133/tde-12122014-091202/pt-br.php >.
    • APA

      Santos, F. C. dos, & Coutinho, D. R. (2014). Aplicação de penas na repressão a cartéis: uma análise da jurisprudência do CADE. Universidade de São Paulo, São Paulo. Recuperado de http://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/2/2133/tde-12122014-091202/pt-br.php
    • NLM

      Santos FC dos, Coutinho DR. Aplicação de penas na repressão a cartéis: uma análise da jurisprudência do CADE [Internet]. 2014 ;Available from: http://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/2/2133/tde-12122014-091202/pt-br.php
    • Vancouver

      Santos FC dos, Coutinho DR. Aplicação de penas na repressão a cartéis: uma análise da jurisprudência do CADE [Internet]. 2014 ;Available from: http://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/2/2133/tde-12122014-091202/pt-br.php

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