Tese

Terceirização dos estabelecimentos prisionais (2017)

• Authors:
  • Juliotti, Pedro de Jesus
  • Fernandes, Antonio Scarance (Orientador)
• Autor USP: JULIOTTI, PEDRO DE JESUS - FD
• Unidade: FD
• Sigla do Departamento: DPC
• DOI: 10.11606/T.2.2017.tde-19022021-180646
• Subjects: PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE; SISTEMA PENITENCIÁRIO; TERCEIRIZAÇÃO; SERVIÇO PÚBLICO; PARCERIA PÚBLICO-PRIVADA; DIREITO ADMINISTRATIVO; DIREITO PENAL
• Language: Português
• Abstract: A situação carcerária é uma das questões mais complexas da realidade social brasileira. O tema vem sendo palco de questionamentos, sobretudo porque envolve indagações legais e éticas a respeito do poder de punir do Estado. Nosso primeiro desafio foi o de reconhecer a situação precária do sistema penitenciário. Vivenciamos uma situação de fracasso generalizado de políticas públicas, associado a violações reiteradas e massivas de direitos humanos, o que se pode denominar de um “estado de coisas inconstitucionais”. Esse foi o ponto de partida, necessário para a delimitação do cerne do trabalho, o que implicou reconhecer que o Estado não poderá, sozinho, resolver esse problema, que, na verdade, é de toda a sociedade. O Direito estrangeiro deu suporte ao nosso estudo, sobretudo porque os problemas com a criminalidade e as dificuldades na execução da pena privativa de liberdade, assim como a ineficácia do sistema prisional e a sua crise, não são discussões existentes apenas no Brasil. Demonstramos a constitucionalidade e a legalidade da operacionalização pela iniciativa privada dos serviços públicos relativos à execução penal, mais especificadamente sobre a possibilidade de transferência ao setor privado do serviço de administração dos estabelecimentos prisionais, bem como sobre as eventuais vantagens e desvantagens dessa possível contratação. Para o desenvolvimento do tema proposto, fizemos uma incursão no direito constitucional, no direito penal, no direito processual penal e também no direito administrativo. A contribuição da tese à ciência jurídica brasileira é ordenar essa discussão e indicar a possibilidade de terceirização dos serviços públicos relativos à execução penal a partir das determinações constitucionais e legais que regulam a matéria, o que possibilitará uma melhoria na qualidade dos serviços ofertados aos presos e, indiretamente, a todaa sociedade. Apresentamos, pois, uma alternativa, para suprir esse “estado de coisas inconstitucional” de deliberada omissão institucional. Algumas experiências com a gestão privada na execução de serviços prisionais têm demonstrado a superação do modelo exclusivamente estatal. A terceirização pode ser a última oportunidade de os prisioneiros se livrarem da brutal superlotação. Dizer não à terceirização, precipitadamente, é concordar com o caos instalado em prisões que são verdadeiras universidades do crime, constituindo um sistema antiético, desumano, caótico. A terceirização, como a realizada em Ribeirão das Neves, Minas Gerais, resolveria eficazmente o problema da superlotação dos presídios, com um custo bem menor ao Estado e, por via de consequência, à sociedade. Ao término do estudo, elaboramos uma proposta de projeto de lei de terceirização do sistema prisional na modalidade Parceria Público-Privada
• Imprenta:
  • Publisher place: São Paulo
  • Date published: 2017
• Data da defesa: 11.07.2017

Informações sobre o DOI: 10.11606/T.2.2017.tde-19022021-180646 (Fonte: oaDOI API)
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• Cor do Acesso Aberto: gold
• Licença: cc-by-nc-sa

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• ABNT

  JULIOTTI, Pedro de Jesus. Terceirização dos estabelecimentos prisionais. 2017. Tese (Doutorado) – Universidade de São Paulo, São Paulo, 2017. Disponível em: https://doi.org/10.11606/T.2.2017.tde-19022021-180646. Acesso em: 12 maio 2024.

• APA

  Juliotti, P. de J. (2017). Terceirização dos estabelecimentos prisionais (Tese (Doutorado). Universidade de São Paulo, São Paulo. Recuperado de https://doi.org/10.11606/T.2.2017.tde-19022021-180646

• NLM

  Juliotti P de J. Terceirização dos estabelecimentos prisionais [Internet]. 2017 ;[citado 2024 maio 12 ] Available from: https://doi.org/10.11606/T.2.2017.tde-19022021-180646

• Vancouver

  Juliotti P de J. Terceirização dos estabelecimentos prisionais [Internet]. 2017 ;[citado 2024 maio 12 ] Available from: https://doi.org/10.11606/T.2.2017.tde-19022021-180646

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